สหภาพยุโรปได้เพิ่มแรงกดดันด้านกฎระเบียบต่อบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ โดย Apple ต้องเผชิญกับทั้งบทลงโทษทางการเงินที่สำคัญและการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม Digital Markets Act (DMA) การดำเนินการของสหภาพยุโรปสะท้อนให้เห็นถึงความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นระหว่างบริษัทเทคโนโลยีของอเมริกากับหน่วยงานกำกับดูแลของยุโรป ในขณะที่การต่อสู้เกี่ยวกับกฎของตลาดดิจิทัลทวีความรุนแรงขึ้น
ค่าปรับ 500 ล้านยูโรจากแนวปฏิบัติการชี้นำใน App Store
คณะกรรมาธิการยุโรปได้กำหนดค่าปรับ 500 ล้านยูโร (571 ล้านดอลลาร์) แก่ Apple เนื่องจากการขัดขวางไม่ให้นักพัฒนาแอปนำผู้ใช้ไปยังตัวเลือกการซื้อที่ถูกกว่านอก App Store นี่เป็นหนึ่งในบทลงโทษแรกที่ออกภายใต้ Digital Markets Act ของสหภาพยุโรป ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ควบคุมประตูทางเทคโนโลยีผูกขาดตลาดดิจิทัล คณะกรรมาธิการได้สั่งให้ Apple ยกเลิกข้อจำกัดทางเทคนิคและการค้าที่ขัดขวางนักพัฒนาจากการชี้นำผู้ใช้ไปยังช่องทางการซื้อทางเลือก โดยให้เวลาบริษัท 60 วันในการปฏิบัติตาม มิฉะนั้นจะต้องเผชิญกับบทลงโทษเพิ่มเติม
| ค่าปรับของ EU ต่อบริษัทเทคโนโลยี | จำนวน |
|---|---|
| Apple (การควบคุมการนำทางใน App Store) | €500 ล้าน ($571 ล้าน) |
| Meta (แนวปฏิบัติเกี่ยวกับการยินยอมโฆษณา) | €200 ล้าน |
การสอบสวนค่าธรรมเนียมเทคโนโลยีหลัก
นอกเหนือจากค่าปรับ คณะกรรมาธิการยุโรปได้ออกผลการค้นพบเบื้องต้นต่อ Apple เกี่ยวกับแนวทางของบริษัทต่อร้านค้าแอปทางเลือกบน iOS แม้ว่า Apple จะอนุญาตให้มีร้านค้าแอปของบุคคลที่สามในประเทศสหภาพยุโรปอย่างไม่เต็มใจเมื่อปีที่แล้ว แต่หน่วยงานกำกับดูแลกังวลเกี่ยวกับโครงสร้างค่าธรรมเนียมและกระบวนการติดตั้งของบริษัท ค่าธรรมเนียมเทคโนโลยีหลัก (Core Technology Fee หรือ CTF) ที่มีข้อโต้แย้งกำหนดให้นักพัฒนาต้องจ่าย 0.50 ยูโรสำหรับการติดตั้งแอปประจำปีแต่ละครั้งหลังจากการดาวน์โหลด 1 ล้านครั้งเมื่อแจกจ่ายผ่านตลาดทางเลือกหรือใช้ตัวเลือกการชำระเงินทางเลือก คณะกรรมาธิการระบุว่าโครงสร้างค่าธรรมเนียมนี้ไม่จูงใจให้นักพัฒนาใช้ช่องทางการจัดจำหน่ายทางเลือก
ค่าธรรมเนียมเทคโนโลยีหลักของ Apple (Core Technology Fee - CTF)
- €0.50 ต่อการติดตั้งแอปรายปีหลังจากมียอดดาวน์โหลด 1 ล้านครั้ง
- ใช้กับแอปที่เผยแพร่ผ่านตลาดแอปของบุคคลที่สาม
- ใช้กับแอปที่ใช้ตัวเลือกการชำระเงินทางเลือก
- ยกเว้นสำหรับนักพัฒนาแอปฟรีที่ไม่มีการสร้างรายได้
ข้อกังวลเกี่ยวกับประสบการณ์ผู้ใช้
สหภาพยุโรปยังวิจารณ์ Apple ที่ทำให้กระบวนการติดตั้งตลาดแอปทางเลือกยุ่งยากและสับสนเกินไปสำหรับผู้ใช้ อุปสรรคในการติดตั้งเหล่านี้ รวมกับ CTF ทำให้คณะกรรมาธิการสรุปว่าการดำเนินการของ Apple เกี่ยวกับร้านค้าแอปทางเลือกไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของ DMA ในการส่งเสริมการแข่งขันที่แท้จริงในระบบนิเวศ iOS Apple ได้รับผลการค้นพบเบื้องต้นและจะมีเวลาตอบสนองก่อนที่จะมีการตัดสินใจขั้นสุดท้าย
Meta เผชิญกับบทลงโทษเช่นกัน
Apple ไม่ได้เป็นบริษัทเดียวที่เผชิญกับบทลงโทษจากสหภาพยุโรป Meta Platforms ได้รับค่าปรับ 200 ล้านยูโรจากการบังคับให้ผู้ใช้ Facebook และ Instagram เลือกระหว่างการเห็นโฆษณาที่ปรับให้เหมาะสมหรือจ่ายเงินเพื่อหลีกเลี่ยง คณะกรรมาธิการพิจารณาว่าแนวทางนี้ไม่อนุญาตให้ผู้ใช้ยินยอมอย่างอิสระต่อการใช้ข้อมูลส่วนบุคคลของพวกเขาในบริการต่างๆ ของ Meta เพื่อการกำหนดเป้าหมายโฆษณา Meta ได้แนะนำตัวเลือกที่สามที่อนุญาตให้ผู้ใช้เห็นโฆษณาที่ปรับให้เหมาะสมน้อยลงโดยไม่ต้องจ่ายเงิน ซึ่งคณะกรรมาธิการกำลังประเมินอยู่ในขณะนี้
ปิดการสอบสวนเรื่องการเลือกเบราว์เซอร์
ในการพัฒนาเชิงบวกที่หาได้ยากสำหรับ Apple คณะกรรมาธิการยุโรปได้ปิดการสอบสวนเกี่ยวกับหน้าจอการเลือกเบราว์เซอร์ของ iPhone การสอบสวนซึ่งเริ่มขึ้นในเดือนมีนาคม 2024 ได้ตรวจสอบว่า Apple กำลังปฏิบัติตามข้อกำหนดของ DMA ในการให้ทางเลือกที่แท้จริงแก่ผู้ใช้ในเบราว์เซอร์เริ่มต้นหรือไม่ คณะกรรมาธิการพิจารณาว่าการเปลี่ยนแปลงที่ Apple ทำใน iOS 17.4 รวมถึงการเปิดระบบให้กับเอ็นจินเบราว์เซอร์อื่นๆ นอกเหนือจาก WebKit และการแจ้งเตือนผู้ใช้โดยตรงให้เลือกเบราว์เซอร์เริ่มต้นของพวกเขา ตรงตามข้อผูกพันด้านการต่อต้านการผูกขาดของบริษัท
ไทม์ไลน์การบังคับใช้ DMA ของสหภาพยุโรป
- 2023: Apple ยอมอนุญาตให้มีแอปสโตร์ทางเลือกบน iOS ในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างไม่เต็มใจ
- มีนาคม 2024: สหภาพยุโรปเปิดการสอบสวนเกี่ยวกับหน้าจอเลือกเบราว์เซอร์บน iPhone
- เมษายน 2024: สหภาพยุโรปออกค่าปรับ DMA ครั้งแรกให้กับ Apple และ Meta
- เมษายน 2024: สหภาพยุโรปยุติการสอบสวนเรื่องตัวเลือกเบราว์เซอร์ โดยพอใจกับการเปลี่ยนแปลงใน iOS 17.4
- เมษายน 2024: สหภาพยุโรปออกผลการพิจารณาเบื้องต้นคัดค้านวิธีการจัดการแอปสโตร์ทางเลือกของ Apple
การตอบสนองของ Apple
Apple ได้วิจารณ์การดำเนินการของคณะกรรมาธิการอย่างรุนแรง โดยกล่าวหาว่าเป็นการกำหนดเป้าหมายบริษัทอย่างไม่เป็นธรรมและเปลี่ยนเป้าหมายแม้ว่า Apple จะพยายามปฏิบัติตามข้อบังคับ บริษัทอ้างว่าได้ใช้เวลาวิศวกรรมหลายแสนชั่วโมงและทำการเปลี่ยนแปลงหลายสิบรายการเพื่อให้เป็นไปตาม DMA ทั้ง Apple และ Meta ได้แสดงให้เห็นว่าพวกเขาวางแผนที่จะอุทธรณ์คำตัดสินของคณะกรรมาธิการ โดย Joel Kaplan ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายกิจการระดับโลกของ Meta แนะนำว่าคณะกรรมาธิการกำลังพยายามขัดขวางธุรกิจอเมริกันที่ประสบความสำเร็จ
ความตึงเครียดระหว่างทวีป
จังหวะเวลาของบทลงโทษเหล่านี้เกิดขึ้นท่ามกลางความตึงเครียดทางการค้าที่เพิ่มขึ้นระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา การตัดสินใจเหล่านี้คาดว่าจะเกิดขึ้นในเดือนมีนาคม แต่ถูกเลื่อนออกไป โดยผู้สังเกตการณ์บางคนเชื่อมโยงสิ่งนี้กับความกังวลเกี่ยวกับการกระตุ้นสงครามการค้าที่อาจเกิดขึ้นกับสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม โฆษกของคณะกรรมาธิการได้เน้นย้ำว่าการบังคับใช้ของพวกเขาไม่มีอคติเกี่ยวกับความเป็นเจ้าของบริษัทหรือสถานที่ตั้ง โดยระบุว่าทุกบริษัทจะต้องเล่นตามกฎในสหภาพยุโรป โดยไม่คำนึงถึงแหล่งกำเนิดของประเทศ
